{"id":13371,"date":"2025-11-05T19:26:40","date_gmt":"2025-11-05T19:26:40","guid":{"rendered":"https:\/\/consejoderectores.cl\/?p=13371"},"modified":"2025-11-12T19:41:42","modified_gmt":"2025-11-12T19:41:42","slug":"en-seminario-del-senado-cruch-llama-a-avanzar-en-la-discusion-legislativa-del-proyecto-de-ley-fes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cruch-2025.saargo.com\/en\/2025\/11\/05\/en-seminario-del-senado-cruch-llama-a-avanzar-en-la-discusion-legislativa-del-proyecto-de-ley-fes\/","title":{"rendered":"En seminario del Senado: CRUCH llama a avanzar en la discusi\u00f3n legislativa del proyecto de ley FES"},"content":{"rendered":"

Durante su intervenci\u00f3n en el Seminario \u201cProyecto de Ley de Financiamiento de la Educaci\u00f3n Superior (FES)\u201d organizado por la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n del Senado, el vicepresidente ejecutivo alterno del CRUCH, Carlos Saavedra, enfatiz\u00f3 que \u201cno es posible para nuestro pa\u00eds mantener la carga que implica un CAE sin modificaciones\u201d.<\/p>\n

El Consejo de Rectoras y Rectores present\u00f3 14 propuestas para fortalecer el proyecto de ley, orientadas a garantizar la autonom\u00eda universitaria, la sustentabilidad institucional y el desarrollo integral del sistema de educaci\u00f3n superior en Chile.<\/p><\/blockquote>\n

\u201cComo Comit\u00e9 Ejecutivo del CRUCH, en una reuni\u00f3n sostenida durante esta semana, hemos indicado la relevancia de que se pueda avanzar en la discusi\u00f3n legislativa del proyecto\u201d, afirm\u00f3 el vicepresidente ejecutivo alterno del Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas y rector de la Universidad de Concepci\u00f3n, Carlos Saavedra, en el marco del Seminario \u201cProyecto de Ley de Financiamiento de la Educaci\u00f3n Superior (FES)\u201d desarrollado esta ma\u00f1ana en la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n del Senado.<\/p>\n

Agreg\u00f3 que \u201centendemos que se requieren acuerdos transversales para poder avanzar. Aqu\u00ed (en el seminario) se han descrito una variedad de argumentos en torno a los cuales poner atenci\u00f3n para el proyecto de ley, ya sea \u00e9ste o la forma que adquiera a partir de la discusi\u00f3n legislativa\u201d, pero \u201cdespu\u00e9s de escuchar todos los argumentos, quisiera reforzar la idea de que no es posible para nuestro pa\u00eds mantener la carga que implica un CAE sin modificaciones\u201d, enfatiz\u00f3 Saavedra.<\/p>\n

Por otro lado, el vicepresidente se\u00f1al\u00f3 que en el CRUCH existe consenso en tres principios orientadores sobre los cuales deber\u00eda estructurarse un sistema de financiamiento leg\u00edtimo. En primer lugar, la autonom\u00eda, \u201cpara garantizar la independencia acad\u00e9mica, administrativa y financiera de las universidades, de modo que puedan definir sus proyectos y gestionar sus recursos\u201d; en segundo lugar, el proyecto debe garantizar la sustentabilidad, \u201cen t\u00e9rminos de sostener todas las funciones universitarias -docencia, investigaci\u00f3n, formaci\u00f3n avanzada, vinculaci\u00f3n-, asegurando la viabilidad institucional en el tiempo\u201d; y, en tercer lugar, debe contribuir al desarrollo del sistema de educaci\u00f3n superior.<\/p>\n

En el seminario tambi\u00e9n expusieron los rectores de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso, Nelson V\u00e1squez; de la Universidad de los Andes, Jos\u00e9 Antonio Guzm\u00e1n; de la Universidad T\u00e9cnica Federico Santa Mar\u00eda y presidente de la Red de Universidades G9,\u00a0 Juan Yuz; y de la Universidad de Valpara\u00edso y presidente del Consorcio de Universidades del Estado de Chile\u00a0 (CUECH), Osvaldo Corrales.<\/p>\n

Adem\u00e1s, participaron otros actores del sistema de educaci\u00f3n de educaci\u00f3n superior chileno e investigadoras\/es internacionales, como Santiago Montiel, del think tank <\/em>Horizontal; Mar\u00eda Paz Arzola, del Instituto Libertad y Desarrollo; Carlos Williamson, de CLAPES UC; Mat\u00edas Acevedo, Ex Director de Presupuestos; Sergio Bitar, Ex Ministro de Educaci\u00f3n; Santiago Gonz\u00e1lez, rector de la Universidad Central y presidente de la Corporaci\u00f3n de Universidades Privadas; Julio Castro, rector de la Universidad Andr\u00e9s Bello; Lorraine Dearden, investigadora del Institute of Education de University College London; y Bruce Chapman, economista y acad\u00e9mico australiano conocido por ser el fundador del sistema HECS (sistema de pr\u00e9stamos del Plan de Contribuci\u00f3n a la Educaci\u00f3n Superior).<\/p>\n

CRUCH proposals<\/strong><\/p>\n

Para mejorar el proyecto de ley, el CRUCH elabor\u00f3 un documento t\u00e9cnico titulado \u201cPropuestas de mejoras para el nuevo instrumento de financiamiento p\u00fablico para la Educaci\u00f3n Superior (FES)\u201d, que hizo llegar al Ministro de Educaci\u00f3n a mediados de octubre.\u00a0En el documento se expone el an\u00e1lisis del Consejo en cuanto a la necesidad de superar el modelo del Cr\u00e9dito con Aval del Estado (CAE), por sus deficiencias estructurales, y se detallan las siguientes 14 propuestas:<\/p>\n

    \n
  1. Reforzar el principio de autonom\u00eda universitaria.<\/li>\n
  2. Copago escalonado, permitiendo aportes proporcionales de los deciles de mayores ingresos, como medida que contribuya a su sostenibilidad y reduzca la dependencia exclusiva de recursos estatales.<\/li>\n
  3. Permitir a las universidades determinar el n\u00famero m\u00e1ximo de beneficiarios con FES.<\/li>\n
  4. Asegurar y ampliar el financiamiento m\u00e1s all\u00e1 de la duraci\u00f3n nominal de las carreras.<\/li>\n
  5. Conservar un esquema base de beneficios estudiantiles del Estado para universidades que no adscriban a FES o estudiantes que no accedan a este beneficio.<\/li>\n
  6. Regular el l\u00edmite de las contribuciones futuras, estableciendo que esta sea menor o igual a 1,5 veces los recursos recibidos, evitando cobros excesivos para los beneficiarios a futuro.<\/li>\n
  7. Entregar estabilidad y previsibilidad en la regulaci\u00f3n de aranceles.<\/li>\n
  8. Establecer plazos que aseguren la oportunidad de las transferencias del Estado, evitando riesgos de liquidez para las instituciones.<\/li>\n
  9. Extender el sistema de recaudaci\u00f3n del FES a los cr\u00e9ditos otorgados por las universidades, permitiendo mejorar la recuperaci\u00f3n de estos fondos y reducir las asimetr\u00edas con el instrumento estatal.<\/li>\n
  10. Fortalecer los instrumentos de financiamiento basal, complementando el financiamiento a la docencia y reconociendo la mayor complejidad acad\u00e9mica, investigativa y territorial de algunas universidades.<\/li>\n
  11. Contemplar un esquema de evaluaci\u00f3n y ajuste peri\u00f3dico del FES, permitiendo reducir la incertidumbre actual y futura del instrumento.<\/li>\n
  12. Garantizar la protecci\u00f3n de derechos personales y privacidad.<\/li>\n
  13. Flexibilizar el uso de excedentes del Fondo Solidario de Cr\u00e9dito Universitario (FSCU).<\/li>\n
  14. Simplificar exigencias de gesti\u00f3n y rendici\u00f3n, actualizando contenido e interpretaci\u00f3n de las normas legales y reglamentarias sobre administraci\u00f3n financiera del Estado.<\/li>\n<\/ol>\n

    Texto: Comunicaciones CRUCH \/\u00a0<\/strong>Fotograf\u00eda: Gentileza Comunicaciones Red G9<\/strong><\/p>\n